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因地制宜推进学前教育“扩容促优”

来源:珠海卓越教育网
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  推行以来,目前系列工程的开展在各地的成效如何?近日,记者走访佛山市发现,当地在因地制宜促进学前教育发展上亮点不少:高明区利用小学校址校舍建民办园,让农村娃在家门口上学;南海尝试公办园集团式经营,将优质资源注入村办园;禅城将奖补经费拨到“人头”,通过提高待遇稳定师资……据悉,按照佛山市《普惠性幼儿园认定和管理办法》的规划,当地普惠性幼儿园的覆盖率将在近期达到70%以上。

  ■基层案例

  关键词1 扩容普及

  高明:闲置校舍“零租金”交予民办园

  “幼儿园开在家门口,孩子们不用再到几十公里外的镇上读书了,方便多了,放心多了!”看着宽敞亮丽的幼儿园,光明村的家长们喜笑颜开。

  光明村是佛山市高明区明城镇一条偏远的乡村,离镇政府有近20公里的车程。长期以来,村里没有幼儿园,孩子们想读幼儿园,只能到镇上的幼儿园,每天乘校车来回几十公里。

  去年,明城镇政府、高明区教育局与热心人士潘少萍多番沟通,达成了在光明村举办普惠性幼儿园的协议。但光明村地处偏远,交通不便,适龄幼儿只有100多人,如果采用单纯民办园模式,园舍、师资、设施设备、办园经费等问题又该如何解决?

  在听取群众的建议后,当地有了新思路——用闲置校舍改建幼儿园。

  明城镇曾有一所占地20亩的光明小学,几年前在中小学布局调整中被撤并,但闲置的校舍、运动场等还非常完好。于是,当地政府决定将原光明小学校舍以“零租金”的方式,无偿交给举办者使用。

  但是,如此偏远的幼儿园,怎样能吸引好老师来任教?为此,高明区率先实行幼儿教师工资补助制度:符合条件的幼儿教师,每月可获800-1000元的补助;市、区的优质幼儿园除了让光明幼儿园老师跟班学习外,还送教上门,开展多种形式的教研合作……

  经各方努力,2012年9月光明幼儿园正式开办。仅一年时间,该园又在去年10月顺利通过了“广东省规范化幼儿园”的督导评估验收。有了规范收费,不用交校车费,还有政府补助,村民们实现了在家门口廉价“上好园”的愿望。

  关键词2 规范促优

  南海:公办园优质资源注入农村幼儿园

  与高明区不同,在佛山南海区,不少农村早年已建起了幼儿园,但硬件不达标、办学不规范、师资水平低等是棘手难题。位于南海区的夏东村三年前也面临着这一窘境。

  夏东居委会委员陈翠丽告诉记者,以往,村里有一所村集体办的幼儿园,有175个学位,但由于办学条件较差,一些夏东的村民宁愿把孩子送到附近的夏西、平洲村的幼儿园,都不愿留在“家门口”上学。

  为了扭转困境,当地政府与南海区机关幼儿园协商,引进该园的优质资源和管理理念,试水公办园的集团式经营。由此,区机关幼儿园与这所农村幼儿园强弱“联姻”,更名为南海区机关幼儿园夏东分园,由机关幼总园派出团队管理。

  南海区机关幼儿园夏东分园园长刘爱勤还记得,2010年刚进驻这所村办园时,操场全是水泥地,课室十分破旧,更别说拥有合格的功能室。为了改善硬件,总园投资146万元扩建翻新了教学楼,还建起了种植园、玩水区……记者现场所见,如今这所农村幼儿园的硬件设施与城区的幼儿园毫无差别,但保教费仅550元/月。

  以往,这里招收教师的标准与很多村办幼儿园无异:只要有文化有爱心、身体健康、自愿应聘基本就可以上岗。可如今,“应聘分园的老师除了需要持证上岗等基本条件外,还需接受岗前培训,由总园的名师团队对新老师进行把脉诊断,考核过关者方可正式上岗。”南海区机关幼儿园总园园长李红云说。

  不仅如此,总园与分园的在职教师还实行了交流机制;一方面,安排分园教师们分批分层进行跟班学习;另一方面,总园派出教学骨干轮岗到分园一学年。

  关键词3 师资建设

  禅城:幼儿园奖补资金补到教师工资上

  教师待遇低、专业化程度低、流失率高“两低一高”一直是学前教育的“老大难”问题。尤其在国家和省的“禁费令”出炉之后,不少自收自支的幼儿园更加捉襟见肘。

  禅城区惠景幼儿园是一所省一级的区属公办园。园长黄建梅告诉记者,该区的公办园都是自收自支,此前省一级公办园保教费标准为530元/月,而实际的生均成本则达1180元/月。为了补贴成本,当地从去年起对幼儿园的保教费标准进行了调整,去年12月起,省一级幼儿园的保教费标准将按890元/月执行。不过,资金缺口依然存在。

  于是,当地政府专门对幼儿园制定了分类补助措施。禅城区教育局基础教育科副科长谢燕妮介绍,禅城目前对区管辖的公办园补助标准为:省一级幼儿园每生每年1000元,市、区一级幼儿园每生每年800元,未评级的幼儿园也能获每生每年500元的补助。

  值得关注的是,当地对优质规范化幼儿园的奖补,不仅补在“砖头”上,更专门补在“人头”上。

  据悉,该区对达标的优质规范化幼儿园(包括公办和民办),以教师工资补贴的形式实施奖补扶持。其中,省一级幼儿园教职工人均补贴8400元/年、市一级人均7200元/年,区一级则为人均6000元/年。

  幼儿园的温老师算了一笔账:三年前她刚工作时月薪只有2000元左右,如今有了最低工资保障,还有每年8400元的奖补,她的年薪提高了约2万元,每月到手的工资能拿到4000多元,幼儿园还为他们买齐了五险一金。

  在清理整治无证幼儿园方面,经报省政府同意,去年下半年,省教育厅联合综治、公安、卫生计生、工商、物价等部门联合印发了《关于开展清理整治无证学前教育机构工作的通知》。在全省范围内,对凡未取得教育部门办学许可,开展从事3-6岁儿童保育教育活动的学前教育机构进行全面清理整治。目前,佛山、惠州、中山等地已消除无证办园现象。

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